行業(yè)動態(tài)
品質民生看濰坊丨濰坊：聚焦品質引領，打好城市能級提升攻堅戰(zhàn)
2023年，濰坊市錨定“提升城市能級活力”這一目標不放松，以品質、活力、法治、人本理念引領城市建設，讓城市更具“煙火氣”“時尚感”“年輕態(tài)”，加快打造宜居、韌性、智慧城市。
實施城市更新行動
近年來，濰坊市委、市政府高度重視城市更新工作，連續(xù)三年寫入政府工作報告，市人大將其作為重點調研課題持續(xù)跟進指導。2021年11月份，濰坊市成功入選全國第一批城市更新試點城市。建立了由市長擔任召集人，分管副市長為副召集人，發(fā)改、工信、財政、自然資源和規(guī)劃、住建、文旅等19個市直部門和各縣市區(qū)政府主要負責同志為成員的城市更新工作聯席會議制度，在市住建局設置城市更新和海綿城市建設推進辦公室，工作推進機制不斷完善。先后制定出臺了《濰坊市城市更新試點工作實施方案》《濰坊市城市更新實施辦法》以及資金管理、保留建筑不動產登記、建設用地等一系列制度文件，政策體系不斷健全。邀請國內最專業(yè)權威的中規(guī)院高標準編制濰坊市城市更新行動規(guī)劃，已形成初步成果；縣市區(qū)城市更新規(guī)劃也正在分頭加快編制。建立城市更新項目庫，入庫項目154個、概算總投資約4330億元，2022年已開工項目77個、總投資約2133.9億元，28個項目簽訂協(xié)議授信438億元，25個項目融資到位資金159億元。去年11月份，濰坊市2項工作入選住建部第一批實施城市更新行動可復制經驗做法清單。
2023年，濰坊市計劃高標準完成中心城區(qū)城市更新行動規(guī)劃編制，科學劃定更新單元，明確更新管控要求，指導單元層級更新規(guī)劃編制和項目落地實施。嚴格把握“時、度、效”，按照“續(xù)建一批、開工一批、儲備一批”分階段管控原則，實施續(xù)建項目62個、投資約2106億元，新開工項目44個、投資約1160億元，儲備項目33個、投資約1037億元。今年以來，續(xù)建項目開工58個，新項目開工9個，竣工項目2個，新簽訂協(xié)議授信85億元、融資到位資金36億元。同時，擇機籌備舉辦城市更新濰坊論壇，以“綠色建筑賦能城市更新 推進城市建設高質量發(fā)展”為主題，擬邀請中國工程院院士、住建部專家參加，通過政府搭臺、開放交流，實現多方聯動、合作共贏，為全市經濟社會高質量發(fā)展注入新動能。
推進海綿城市建設
2021年6月份，濰坊市入選國家首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市，獲批中央補助資金9億元，示范期3年。濰坊市成立了由市政府主要領導為組長的全市海綿城市建設工作領導小組，按照“蓄滲優(yōu)先、存量增效、智慧聯調、水潤鳶都”的總體思路，全面打造北方缺水地區(qū)雨源型河流平原城市典范。2022年3月，濰坊市順利通過三部委海綿城市績效考核，8月通過住建部專家跟蹤評估。
2023年，濰坊市計劃加快完成《濰坊市海綿城市建設管理條例》立法，6月完成市人大二次審議，8月報市人大常委會表決，9月報省人大常委會批準；推進海綿城市專項規(guī)劃、規(guī)劃設計導則與標準圖集修編，開展海綿城市新型蓄滲技術、滲透能力、海綿城市建設項目星級評價體系等技術研發(fā)和監(jiān)測評估，新開工2.97億元、38個海綿示范項目，新增達標建成區(qū)面積25.8平方公里，中心城區(qū)海綿城市達標建成區(qū)比例超過60%，著力打造“會呼吸”、有韌性的宜居生態(tài)城市。
加大片區(qū)開發(fā)力度
高鐵新片區(qū)和站南廣場片區(qū)自2017年啟動實施，采取PPP模式推進。
高鐵新片區(qū)位于寒亭區(qū)，總規(guī)劃面積20.79平方公里，招標PPP項目75億元，社會合作資本方中國中鐵建工集團聯合體，工程主要包括高鐵站前配套設施、長途客運站、公交場站、北辰現代教育示范區(qū)、綜合醫(yī)院、市政道路等工程。截至2022年底，已累計完成投資48.2億元，高鐵站前南廣場及地下空間、落客平臺等配套設施全部完工，北辰中學建成投用，片區(qū)禹王大街、豐華路、幸福路、站南街等7條道路建成通車，公交場站、長途客運站進入收尾階段。
2023年計劃投資7.5億元，加快推進續(xù)建工程以及高鐵站北廣場、北落客平臺、站北街、吉運街以及綜合醫(yī)院、市現代職業(yè)教育中心項目建設，為下步京滬二通道建設開通創(chuàng)造良好條件。截至目前，公交場站、長途客運站等續(xù)建項目全部完工，高鐵站北廣場、北落客平臺、市政道路等新建項目拆遷清障工作加快推進，市現代職業(yè)教育中心重新選址初步確定。
站南廣場片區(qū)位于濰城區(qū)，總規(guī)劃面積30.76平方公里，招標PPP項目45億元，社會合作資本方中國鐵建投資集團聯合體，工程主要包括火車站站前配套設施、客運樞紐站、市政道路、兩處中小學校、清平路跨鐵路立交橋、景觀綠化等工程。截至2022年底，已累計完成投資33.5億元，火車站南廣場及地下空間、客運樞紐站等配套設施全部完工，濰陽學校建成投用，片區(qū)怡園路、緯五街等7條道路建成通車，城市景觀廣場及地下空間項目進入收尾階段，清平路跨鐵路立交橋項目開工建設。
2023年計劃投資5億元，完成片區(qū)西部排水箱涵和2萬平方米城市綠地公園建設，清平路跨鐵立交橋、大莊子學校完成主體施工。截至目前，已完成投資約4000萬元，城市景觀廣場及地下空間項目基本完工；清平路跨鐵路立交橋涉鐵段開工建設，非涉鐵段墩身完成93%；清平路西部排水管廊工程正在進行樁基等基礎施工；大莊子學校確定實施方案，正在進行施工圖設計。
完善城市路網體系
2018年至2020年，濰坊市集群實施中心城區(qū)道路暢通工程，累計完成投資約51億元，暢通主次干道、支路、下穿青銀高等127條，建設人行過街天橋9處，中心城區(qū)交通體系基本順暢。2021年以來，聚焦品質城市建設，累計完成投資52億元，建設北海路通亭街全市首座市政互通立交橋、寶通街全市首條高架快速路，修建提升主次干道、支路等43條，建成投用人行過街天橋10處，進一步提升城市路網通行效能，改善群眾交通出行條件。
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